扶贫队入驻后,干旱荒芜的贫困村重新绿起来

2016-12-08 11:51:41  [来源:三湘都市报]  [作者:虢灿]  [责编:黄文成]
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水库“补”好了,腰包鼓起了


省高级人民法院院长康为民(右一)在韭菜坪村调研。


扶贫点简介

对口地点

衡阳市祁东县凤歧坪乡韭菜坪村

帮扶单位

湖南省高级人民法院

村貌介绍

韭菜坪村距祁东县城86公里。全村以山地为主,道路崎岖,不通班车,驾车往返县城需6个小时。年降雨量少,历史上曾多次出现严重旱灾。韭菜坪村共有16个村民小组,323户,户籍人口1498人。青壮年劳动力90%外出,贫困人口占比较大。

扶贫成效

●基础设施

组织40户贫困户改建危房,维修骨干山塘,改造水库。实现了组组通公路,有效治理生活垃圾,安装太阳能照明路灯,完成通道绿化,实现荒山造林300多亩。

●产业扶贫

发展小型种养殖和加工产业。新建小型油茶、黄花菜、药材酥脆枣等种植基地共计600多亩。建设分布式光伏电站。

●基层党建

先后发展党员6人,选拔培养村级后备干部3人,村党支部获评省级“先进基层党组织”。

韭菜坪村在二十多年前也曾山清水秀,然而随着附近水库“漏水”,山林被乱砍滥伐,原本不多的耕地慢慢石漠化,村子变得萧瑟荒芜。省高院扶贫队面临的就是这样一个耕地匮乏、青壮年人口外流的对口帮扶贫困村。驻村一年半,现在的韭菜坪村有扩宽的路面,有焕然一新的村容村貌,还有药材、黄花菜、红薯干等特色产业……除此之外,一个现代化的农业科技园项目正在引进。最让村民们舒心的是,困扰他们数年的“漏水”水库,也被扶贫队想办法补了起来,荒芜多年的田地有望复耕。

■记者 虢灿

2016年11月25日,三湘都市报整版报道:水库“补”好了,腰包鼓起了(点击查看详细报道)

【入驻调研】

建种植基地,规划现代农业项目

祁东县地势最高、地形最复杂、位置最偏远的村子,就是韭菜坪村了,从村里去县城往返需6个小时。

2015年,省高院扶贫队队长涂勇华来到这里,首先就跑遍了村里16个组调查摸底。调查情况比他们想象的更让人头痛,全村青壮年劳动力基本全部在外务工、经商。全村323户中,贫困户和低保户占了约一半,而五保户、孤儿、残疾人也有50多人。

全村经济发展也不容乐观,人均年收入不足2000元,由于该村处于水源地,受环保政策制约,大规模养殖业不能发展,纯农副业收入低,收入主要靠外出务工。此外,该村地处衡邵干旱走廊中心区域,年降雨量仅300毫米左右,森林覆盖率低,地表储水功能极差。

在省高院的支持下,扶贫队多处申请资金,省高院相关领导多次联系省发改委、水利厅、交通厅、扶贫办等单位,帮助扶贫队争取项目资金,解决了一系列民生基础设施短板问题,村民生产生活条件大幅改善,脱贫致富信心明显增强。危房改造、道路硬化、环境治理、村民休闲健身等方面都有了大变样。

扶贫队根据韭菜坪村的实际情况,从种养殖、光伏电站、现代新型农业三个方面入手,组织发展农村产业。考虑到生态因素,扶贫队因地制宜,新建小型油茶、黄花菜、药材酥脆枣等种植基地共计600多亩。为贫困农户购买猪仔、鸡仔、羊仔、牛仔等,发动农户进行生态散养。还将新建烘烤加工厂一个,用来烘烤药材、黄花菜、红薯干。目前,已购置烘干机2台,正在选址建设100平方米厂房一座。烘烤不仅能方便村民,还能影响周边几个村,为村里带来收入。

韭菜坪村荒山荒地多,光照条件好,适合发展光伏产业,在省高院的帮助下,扶贫队成功争取到全省光伏建设试点指标。目前,扶贫队筹集经费98万多元,正在兴建光伏发电站。电站建成并网后,每年发电13万多度,按照国家补贴电价政策,可为村集体增收13万多元。

扶贫队还计划引进现代新型农业科技园项目,主要进行生态养殖、生物科学实验、农技培训等,该项目实施关键在于水,而该村用水的关键在村里的小二型水库高枧冲水库。

【水库补漏】 水来了,村民的生活跟着好了

村支部书记罗健吾在这里生活了一辈子,他还记得几十年前村里林木茂密的景象,而随着高枧冲水库“漏水”,水库枯竭,加上乱砍滥伐,原本的森林慢慢荒芜。

高枧冲水库位于韭菜坪村西北角,水库上游紧邻邵东县双凤乡,下游有一条小溪从坝底流出,为蒸水源头之一。韭菜坪全村16个村民小组中有13个沿着这条小溪分布,基本农田也都集中在这条小溪周边。水库在上世纪50年代修建后,一直没有进行大的维修,导致库底漏水、坝基开裂,已不能正常蓄水,不仅影响到农田灌溉,遇汛期还成为全村的安全隐患。

“都说扶贫攻坚,水库补漏就是我们村里扶贫的‘攻坚战’。”涂勇华说。水库如改造成功,可蓄水14万余方,能够解决全村村民日常生活用水,改善千余亩农田灌溉问题。同时还可利用水库进行生态养殖和旅游开发,预计能够解决80余人就业,每年能产生200多万元的综合经济效益。

这不是韭菜坪村第一次有扶贫队入驻,之前的扶贫队也意识到水库这个关键,但都苦于缺乏资金和技术,谁也不敢打包票来把水库这个“锅”补好。

涂勇华把这些情况都汇报给了省高院,省高院对此非常重视。2015年11月,省高院党组书记、院长康为民来韭菜坪村开展“一进两访”活动,随行的省水利厅水库方面的专家也在现场进行了勘察,制定出“补漏”方案。

一年过去了,高枧冲水库已基本完成水库清淤、堵漏、加固工程,年底将全部完工,明年年初将开始蓄水。届时,青山绿水将重现韭菜坪村。

【扶贫扶智】 收入增加后,贫困户开始帮助别人

40多岁的洪花妹年轻时在外打工被机器误伤,失去了右手,他至今未婚。因担心别人异样的目光,加上无儿无女,觉得没有盼头,他不爱出门,不爱说话,生活贫困。

康为民院长来村里调研时,特地上门看望了洪花妹,给他送来了粮油,细细询问了家中的实际困难,帮他出谋划策,鼓励他振作起来,早奔小康。

洪花妹深受鼓舞,跟扶贫队商量后,他开始养羊,现在每年养羊收入一万多元,加上其他收入,他每年收入两万多元,不仅能养活自己,还能帮助哥哥,资助两个上中学的侄儿,从被帮扶的人变成了帮扶人。

在村里的宣传栏上,详细列出了贫困户名单,每个贫困户都对应着一个法院系统的帮扶责任人,并附上了联系电话,每户的主要帮扶措施一目了然,还制定了脱贫年限,大部分是2014年,最晚的2017年。

“有省高院的领导常年关心,针对每个贫困户的具体情况进行精准扶贫,贫困户感受到来自省高院领导和干警的关怀,原本缺乏动力或者主动性不足的贫困户积极了起来,也更有脱贫信心。”罗健吾说。截至今年10月,韭菜坪村的53户扶贫户中,有40户实现了脱贫。

今年7月,该村党支部被省委组织部表彰为省级“先进基层党组织”。10月,该村又被省扶贫工作领导小组表彰为“脱贫攻坚示范村”,成功摘下贫困村“帽子”。

记者手记

水来了,生活更有盼头

给水库补漏,看似简单,却是很多韭菜坪村村民一辈子的心愿。不少老人眼看青山不再,良田荒芜,期盼着昔日秀美的村子能再回来。

记者了解到,早在扶贫队入驻村里时,就有很多企业主动找来,承诺修水库。涂勇华向省高院汇报后,拒绝了这些企业。扶贫队宁愿辛苦一点,往各个厅局多跑几趟申请资金。

现在,韭菜坪村已经摘下贫困村的“帽子”,水库蓄水在即,光伏发电指日可待,村民们今后的日子更有盼头。

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